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作為北京二商集團有限責(zé)任公司總工程師,全國政協(xié)委員唐俊杰深知物流對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障的作用,多年來一直關(guān)注這一問題,去年提案建言改善農(nóng)村集貿(mào)市場商品流通和服務(wù)質(zhì)量,今年又提出加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃指引的提案,呼吁幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng),建成穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈,提高脫貧攻堅質(zhì)量和力度。
“農(nóng)村集貿(mào)市場覆蓋人群廣泛,多以農(nóng)村消費者為主,也有近三成的消費者常住于城區(qū)。”唐俊杰說,當(dāng)時中國消費者協(xié)會開展了農(nóng)村集貿(mào)市場的調(diào)查體驗,調(diào)查體驗報告顯示,我國農(nóng)村集貿(mào)市場實地體驗評價得分處于及格水平,農(nóng)村集貿(mào)市場涉嫌假冒產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品問題發(fā)生率較高,同時偽劣產(chǎn)品、過期產(chǎn)品、虛假宣傳的現(xiàn)象也較突出。
為此唐俊杰建議,進一步做好農(nóng)村集貿(mào)市場的分類建設(shè),強化部門協(xié)同監(jiān)管,可以發(fā)揮大型商貿(mào)企業(yè)或電商平臺在貨源管理、質(zhì)量監(jiān)控、物流配送和服務(wù)保障等方面的優(yōu)勢,分類建設(shè)市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定場所綜合集貿(mào)市場。
唐俊杰的提案由商務(wù)部辦理,在辦復(fù)意見中,商務(wù)部表示將加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代市場體系,提升農(nóng)村流通效率和服務(wù)質(zhì)量,會同有關(guān)部門加大工作力度,優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境,維護農(nóng)村消費者權(quán)益,提高農(nóng)村居民獲得感、幸福感,進一步完善農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品市場體系,深入推進農(nóng)商互聯(lián)和農(nóng)村電商工作,支持菜市場等零售網(wǎng)點建設(shè),補齊公共服務(wù)短板,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)下沉農(nóng)村市場,優(yōu)化市場供給。進一步強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),完善質(zhì)量追溯制度,探索建立數(shù)據(jù)交換與信息共享機制,為實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈條可追溯提供支撐。
今年唐俊杰還將繼續(xù)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品物流方面的問題,準(zhǔn)備提交聚焦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃指引、助力脫貧攻堅方面的提案。
“我跟隨全國政協(xié)視察團在四川省考察發(fā)現(xiàn),2018年四川脫貧攻堅投入624億元,但冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金只占總投入的1.22%。貧困地區(qū)也開始意識到冷鏈物流的重要性,急于補齊冷鏈短板,有地區(qū)在頂層設(shè)計不足時盲目上馬,導(dǎo)致部分冷鏈設(shè)施‘剛落成就落后’、‘一建成就閑置’。”唐俊杰建議要支持貧困地區(qū)做好頂層設(shè)計,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展既能立足自身,又能與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng),建成穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈,可以委托專業(yè)組織如中國制冷學(xué)會牽頭組織社會資源,組建面向全國的冷鏈物流專家團隊,為貧困地區(qū)提供全生命周期智力幫扶,以冷鏈物流帶動三產(chǎn)融合,提高脫貧質(zhì)量。